La Région Pays de la Loire souhaitait associer les citoyens à l’élaboration de son Agenda 21 régional dans le cadre d’une démarche de démocratie participative. Soixante Ligériens, de tous âges et de tous horizons professionnels, géographiques et politiques, ont été sélectionnés par IPSOS pour participer à quatre panels citoyens animés par les cabinets Planète Publique et Missions Publiques.
Les citoyens étaient amenés à donner leur avis sur quatre sujets de portée régionale : l’attraction de l’est des Pays de la Loire vers d’autres Régions, l’impact des activités industrielles sur l’estuaire de la Loire, celui des contrats régionaux de territoire, la politique régionale de santé.
Cette démarche de démocratie participative a permis à 60 citoyens, représentant la diversité de la société ligérienne, de bénéficier durant deux week-ends d’une information équilibrée sur une thématique, afin de formuler et diffuser un avis partagé sur une question lors d’un troisième week-end. Ce type de dispositif permet un « débat informé », un véritable échange entre experts et profanes, ce qui le distingue des simples sondages d’opinion.
L’intervention d’experts, d’élus, de représentants de la société civile et de différents « porteurs d’intérêt » assure le pluralisme et l’équilibre des points de vue : ils ne restent pas « neutres », mais au contraire, expriment des opinions affirmées et argumentées. Le programme veille à ce que les points de vue présentés soient aussi diversifiés que possible.
Soixante citoyens ont été sélectionnés par IPSOS pour constituer les 4 panels citoyens, avec le souci d’assurer une variété de profils (un panel n’est cependant pas « statistiquement » représentatif). Les caractéristiques sociologiques de chaque groupe reflètent la diversité des habitants de la Région : âge, genre et CSP, lieu et mode d’habitat…
Le fruit de leurs réflexions a été présenté lors d’un forum de synthèse le 31 janvier 2009 (voir la vidéo).
Pour cette mission, nous avons assuré la conception, l’animation et la mise en œuvre du dispositif des 4 panels citoyens demandés par la Région Pays de la Loire aux cabinets Planète Publique et Missions Publiques.